建设工程电子招投标交易平台(建设工程招投标交易中心)

admin 31 2022-12-03

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目前国内的电子招投标行业中有几种平台

招投标全流程电子化:规范、实施与监管问题解析-工保网

招投标全流程电子化,是近年来我国在公共资源交易领域发展的一种全新交易与管理形式;是在高效利用信息化技术基础上对于传统招投标交易与管理活动的一次重要变革。

针对传统招标投标活动中存在的交易成本较高、交易手续繁琐、交易行为不规范等痛点问题,招投标全流程电子化将招投标过程与行为由线下转为线上,并通过数字化、信息化技术手段克服传统招投标形式下的物理空间壁垒,实现远程开标评标,极大程度上降低着交易成本,简化交易手续,有效释放招投标市场活力。

同时,招投标业务全流程线上化操作能够规避人为操纵、人为失误风险,减少腐败行为;全过程数据留痕、信息可追溯查询也有利于加强招投标市场监管,更好的规范招投标市场秩序。

毫无疑问,招投标全流程电子化是我国公共资源交易发展的主要趋势。近年来国家不断加大简政放权、优化营商环境的政策力度,推进招投标电子化发展与无纸化办公。尤其今年以来受新冠疫情影响,国家倡导不见面招投标交易,全面推行在线投标、开标,积极推广电子评标和远程异地评标,加快运用电子保函形式,大力推进招投标行政监督电子化,这都加速着招投标全流程电子化的发展进程。

但需要注意的是,即便有着中央大力推动与地方积极响应的良好政策助力,招投标活动由线下向线上的整体迁移发展仍然面临多方面问题。

1、统一性与规范性

在推进招投标全流程电子化的实践应用过程中,“统一性与规范性”是决定招投标全流程电子化进程与服务质量的重要标准。目前,在各地招投标全流程电子化实践过程中,主要存在以下“统一性与规范性”问题。

电子招投标系统平台

据不完全数据统计,目前全国各地的电子招投标平台多达上万家,不同的电子招投标平台之间存在不同的技术差异与标准差异,甚至含有行业或地域属性的技术壁垒。在缺乏统一规范的系统平台管理标准下,不利于招投标全流程电子化的信息共享与互联互通,直接影响着:

1

增加线上化操作难度与投标企业负担。对于同一投标人,在面对不同招标人的指定电子招投标平台要求下,投标人需要遵守不同电子招投标平台的操作要求与操作规则,增加着投标操作难度与精力成本。

2

影响招投标全流程电子化建设的整体进程。不同区域省市县,各级行政区电子招投标系统平台未实现有效对接,未实现信息共享与互联互通,“分散割据”的系统平台现状阻碍着全国招投标全流程电子化的整体进程。

电子招投标统一标准文件

目前,各地试行招投标全流程电子化工作普遍存在标准文件不统一的问题,既为招标人增加编制难度与精力成本,也影响着招投标市场监管,不利于招投标市场的规范发展,为一些腐败行为提供了可乘之机。

1

不同行业领域之间,如施工、勘察、设计、设备采购、材料采购、监理招标,依据不同的文件模板编制标准招标文件;

2

不同下辖行政区,如A市采用省级编制的标准招标文件,B市则采用本市编制的标准招标文件。

当然,这些统一性与规范性发展问题已引起部门地区管理部门重视,如此次四川省住建厅、公共资源交易中心联合印发《四川省房屋建筑和市政工程标准招标文件(2021年版)》的通知,就对四川省内房屋建筑和市政工程勘察、设计、勘察设计、施工、施工总承包、监理、设备采购、材料采购制定了标准招标文件。

2、可实施性与市场监管

将传统公共资源交易的招投标活动与监管由线下转为线上,涉及多方面的联动发展。一些原有环节操作是可以通过信息技术手段,实现线下向线上的迁移,甚至进一步完善优化;也有一些环节操作是难以通过技术实现线上操作取代线下操作的,如投标人的现场考察环节。

投标人参与招投标活动的一个重要环节即是参加现场考察,通过对招标工程地点的的自然、经济和社会条件进行综合考量,如现场地形、地址、水文、周围环境及障碍物的考察,为投标编制施工组织计划、设计制定施工方案、安排冬雨期施工措施、编制现场“三通一平”计划等,进而科学合理的开展投标编制工作与投标报价。

从这个角度来看,推进招投标全流程电子化与科学开展建设工程招投标活动,两者之间即存在必然的问题矛盾。

此外,在招投标市场监管方面,市场监管机构不仅面对线上化监管的全新挑战,还面临更为严峻的线下不规范市场行为监管。招投标全流程电子化对于规范各类招投标市场行为的监管效果毋庸置疑,因此在推进招投标全流程电子化发展过程中,一些项目单位转而采取“下线”策略逃避监管,如将项目工程化整为零或分段实施,从而降低项目规模逃避招标,直接发包给承包商;再如项目主体工程进行线上招投标,后期建设或附属配套工程转为线下发包。这要求监管机构对于招投标线下市场行为进一步加强监管。

招投标全流程电子化,是我国公共资源交易领域的一项重要发展变革,是对传统招投标活动形式与市场管理的一次信息化升级。这一方面代表着我国公共资源交易交易服务与公共资源管理开始进行“形”与“质”跃迁,另一方面也对电子招投标市场建设与监管提出巨大挑战。

湖南电子招投标交易平台招投标流程是什么?

最基本的是《中华人民共和国招标投标法》

其次是国家发展计划委员会发布的《工程建设项目施工招标投标办法》、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》

以上法律法规对招投标流程都有详细规定。下面做一简述:

【招标】

招标过程一般可分为发标前准备、招标投标、评标定标三个阶段。

(一)发布招标公告及资格预审公告

(二)资格预审

资格审查一般主要审查:

具有独立签订合同的权利。

具有履行合同的能力,包括专业、技术资格和能力,资金状况,设备和其他设施状况,管理能力,经验、信誉和相应从业人员。

没有处于被责令停业、投标资格被取消、财产被接管、冻结、破产状况。

在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。

法律和行政法规规定的其他资格条件。如营业执照、法人代表证明或法人委托书、资质等级证书、安全生产许可证、体系认证书等。

(三)其他程序

投标商考察现场;招标答疑并对招标文件作出补遗;投标商编制标书;投标;开标;评标;颁发中标通知书;签订合同。

【投标】

1.研究招标文件。重点是投标者须知,合同条款,设计图纸,工程范围,供货范围,设备规格、型号、数量,工程量表,技术规范要求及特殊要求等。

2.进行详细的调查研究。重点调查研究的方面是:

(1)投标工程有关的法律法规,劳动力与材料供应状况,设备市场租赁情况,专业公司的经营状况,价格水平等。

(2)认真调查研究具体工程所在地的自然条件、施工条件及环境。如地质地貌、气候、交通、水电等的供应和其他资源状况等。

(3)工程业主方项目资金落实状况,参加竞争的公司状况。

(4)参加现场踏勘与标前会议交底、答疑等。

3.复核工程量

4.编制投标文件

(1)投标文件应当对招标文件的实质性要求作出响应,投标文件一般包括:投标函,投标报价,施工组织设计,商务和技术偏差表。

(2)施工方案是报价基础和前提,也是招标人评标时考虑的重要因素之一。因此,在制定施工方案时,应在技术、工期、质量、安全保证等方面有创新,利于降低施工成本,对招标人有吸引力。

(3)根据招标文件复核或计算工程量。

(4)确定正确的投标策略。在信誉、低价、缩短工期、改进设计、先进、特殊的施工方案中体现。

技术标的策略内容:突出自身的优势,如装备、技术力量、业绩等;突出质量管理,质量水平尽量优于业主要求水平;突出工期掌控优势,在满足业主工期要求的同时,提出适当缩短工期的目标和措施;向业主提出一些有利于工程建设的合理化建议及一些优惠条件。

商务报价策略可采取不平衡报价法、多方案报价法、增加建议方案法、突然降价法、无利润竞标法、先亏后盈法等方式进行报价。

5.提交投标文件

(1)注意投标的截止日期,即提交标书的最后期限,超过日期视为无效投标。

(2)投标文件应当对招标文件提出的实质要求和条件作出响应,如技术指标、质量标准、工期、进度计划、报价限额等。

(3)投标文件应按招标文件要求完整。

故工程投标程序是:

研究招标文件→进行详细的调查研究→复核工程量→编制投标文件 →提交投标文件

【开标与评标 】

(一)开标

开标时间应与提交投标文件截止时间同一时间公开进行。

开标地点应为招标文件中预先确定的地点。

(二)评标定标

1.评标委员会组成。一般由招标人代表和技术、经济等方面的专家组成,其成员人数为五人以上单数。其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

2.评标原则:公开、公平、公正。

3.评审方法。严格按照招标文件公布的评标办法和标准执行。

4.开、评标过程中,有效标书少于三家,此次招标无效,需重新招标。

国内有哪些招标投标的网站?

现在传统的招投标模式逐渐被淘汰,越来越多的电子招投标平台已经完全取代了它们。

招投标作为政府单位与企业之间一种重要的采购手段,全公开化的模式更有利于政府对招投标过程进行监督管理。而电子招投标平台不仅能汇集招标单位的全部信息和数据,对于投标企业来说更便捷。更加公开、透明的竞标过程,也可以大大避免出现腐败现象造成的国家资产损失。

政府采购网、公共资源交易中心

这类网站通常是政府性质的官方网站,一般都是招标第一发布方,各省负责的统一采购交易平台,具有绝对的权威性,一般不收费,但查找信息比较麻烦,信息相对零散。

这类网站的建立,使得招投标再也不用受空间、地域的限制,也有助于采购单位选择更为优秀的合作企业。

精心为大家搜集整理了全国22个省、5个自治区、4个直辖市的招投标网站,废话不多说直接放链接,大家可自行取用。

全国

中国政府采购网:

全国公共资源交易平台:

北京

北京市政府采购网:

北京市公共资源交易平台:

上海

上海政府采购:

上海市公共资源交易服务平台:

云南

云南省政府采购网:

云南省公共资源交易信息网:

广东

广东省政府采购网:

广东省公共资源交易平台:

江苏

江苏政府采购:

江苏省市公共资源交易中心:

浙江

浙江政府采购网:

浙江省公共资源交易服务平台:

宁波政府采购网:

宁波市公共资源交易中心:

安徽

安徽省政府采购网:

安徽省公共资源交易监管网:

四川

四川政府采购:

四川省公共资源交易信息网:

重庆

重庆市政府采购网:

重庆市公共资源交易网:

福建

福建省政府采购网:

福建省公共资源交易电子公共服务平台:

江西

江西省政府采购网:

江西省公共资源交易网:

湖北

湖北政府购买服务信息平台:

湖北公共资源交易电子服务系统:

湖南

中国湖南政府采购网:

湖南省公共资源交易平台:

海南

中国海南政府采购网:

海南省公共资源交易服务中心:

贵州

贵州省政府采购网:

贵州省公共资源交易公共服务平台:

陕西

陕西省政府采购网:

陕西省公共资源交易中心:

甘肃

甘肃政府采购网:

甘肃省公共资源交易网:

青海

青海政府采购网:

青海省公共资源交易网:

山东

中国山东政府采购网:

山东省公共资源交易网:

青岛市政府采购网:

青岛市公共资源交易电子服务系统:

河南

河南省政府采购网:

河南省公共资源交易公共服务平台:

广西壮族自治区

广西政府采购网:

广西壮族自治区公共资源交易中心:

南宁政府采购:

南宁市公共资源交易中心:

内蒙古自治区

内蒙古自治区政府采购网:

内蒙古自治区公共资源交易网:

西藏自治区

西藏自治区政府采购网:

西藏自治区公共资源交易信息网:

宁夏回族自治区

宁夏回族自治区政府采购网:

宁夏回族自治区公共资源交易网:

第三方招投标网站

该类网站大多是民营企业或私人组织的,不仅有各行各业各地区的招标信息,甚至还能收集到国外的招标信息,同时也可以直接在该类网站上发布招标信息。

这类网站的优势是信息齐全,汇总整理详细,省去了很多找寻资料的时间。不过同时,这类网站也不是免费的,很多重要信息都是需要注册会员才能看到。

下列我整理了一些第三方招标网站的网站链接,大家可以根据自己公司的行业去选择,仅供参考。

保标招标网:网页链接

中国采购与招标网:

中国国际招标网(针对机电产品):

机电产品招投投标电子交易平台:

全国招标信息网(中国建设工程招标网、中国电力招标网):

全国招标信息网:

全民招标网:

中航招标网:

招投标网:

中国招投投标网:

蚂蚁匠人网:

中国采招网:

企业自主招标网站

不少大型企业在经营过程中,也会涉及到招标采购事宜,所以有不少企业也建立了自己的自主招投标平台。因为是直接需求方,这类网站招标信息更为齐全。

这类企业招标网站实在太多了,我只列出了部分知名大型企业的采购招标网站,结合自己需求使用。

中国移动招标与采购网:

中国联通采购与招标网:

中国电信阳光采招网:

通信工程建设项目招标投标管理信息平台:

烟草行业招投标信息平台:

国家电网有限公司:电子商务平台:

中国南方电网:电子商务平台:

中国大唐集团有限公司:电子商务平台:

国家电力投资集团有限公司:电子商务平台:

中国华电集团有限公司:电子商务平台:

中国华能集团有限公司:电子商务平台:

中国五矿集团有限公司:采购电子商务平台:

中国节能环保集团有限公司:电子采购平台:

感谢观看,以上就是今天的全部内容。

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